TIR — международная система таможенного транзита по Конвенции МДП. Она позволяет перевозить товары в допущенных транспортных средствах или контейнерах через несколько таможенных территорий под таможенным контролем, обычно с признанной гарантией и пломбами. Система упрощает транзит, но не отменяет экспортные, импортные, безопасностные и товарные требования.
TIR не обязателен для каждой автоперевозки
Книжка МДП применяется, когда маршрут, таможенные органы, транспортное средство или контейнер, держатель и национальные процедуры поддерживают систему. Возможны иные транзитные режимы. Подходящий режим определяют уполномоченные таможенные специалисты с учётом груза и маршрута.
Как проходит операция TIR
- Уполномоченный держатель получает действующую книжку и готовит транспортные и таможенные сведения.
- Груз предъявляется таможне отправления, которая может провести контроль и наложить пломбы.
- На промежуточных границах обычно проверяются книжка, пломбы и автомобиль без оформления новой полной гарантии в каждой стране.
- Груз и книжка предъявляются таможне назначения для завершения или погашения операции.
Основные условия
- Держатель должен быть допущен, а книжка — действовать для операции.
- Автомобиль или контейнер должен соответствовать требованиям допуска и пломбирования.
- Описание груза, количество мест, масса, таможни, маршрут и данные автомобиля должны быть точными и согласованными.
- Пломбы не вскрываются иначе как уполномоченным органом с надлежащей записью.
- Операция проводится по Конвенции, национальному праву и указаниям компетентных таможенных органов.
Распределение ответственности
Держатель отвечает за правильное использование книжки и соблюдение режима. Перевозчик и водитель защищают груз, документы и пломбы и исполняют разрешённые инструкции. Таможня сохраняет право досмотра, запроса документов, изменения условий маршрута или отказа в выпуске. Гарантийная цепь относится к соответствующим пошлинам и налогам в рамках системы и не является страхованием груза.
Частые причины задержки или нарушения
- Расхождения между инвойсом, упаковочным листом, CMR и книжкой.
- Неверная таможня или маршрут.
- Повреждённая, отсутствующая или вскрытая без записи пломба.
- Проблемы с допуском автомобиля или контейнера.
- Отсутствие разрешений для регулируемого товара.
- Неправильное завершение операции в пункте назначения.
Надлежащая практика
Таможенное досье готовят до погрузки, документы сверяют с фактическим грузом, пломбы и состояние груза фотографируют, официальное вскрытие фиксируют, а завершение операции подтверждают. TIR не следует представлять как режим без досмотра или с гарантированной скоростью.